IDA — 国际开发协会

减少极端

贫困,

改变人们的生活, 向世界上最贫困国家提供其发展所需的关键资会。

3690
亿美

3690
亿美元

IDA过去六十年里它向113个国家提供了3690亿美元投资。

但IDA的工作远不止于
提供资金。

IDA还给人们带来机会、生计和希望,使世界变得更好。

思路

IDA在全球发展领域发挥关键作用。

IDA是那些愿意参与全球发展、就此加强协作并积极发挥自身作用的国家的伙伴。 IDA的业务由借款国驱动,援助活动针对借款国的

  • 需求
  • 绩效
  • 发展规划,并且
  • 债务结构旨在帮助借款国政府可持续地管理其财政状况

通过IDA, 捐助国可扩大其发展援助资金、知识和能力的影响,共同协作来

  • 投资于人
  • 克服发展障碍
  • 促进经济增长
  • 将捐助资金和全球优先事项对接
  • 将公共和私营部门对接
  • 将公民社会伙伴和多边组织与本地发展利益相关者对接

……从而为世界上最贫困国家的人创造机会。

思路

35个国家已不再需要IDA援助。
其中很多现在作为捐助国参与IDA事务,为IDA提供资金。

1960年IDA成立时只有15个捐助国,现已增加到55个。

  • 从IDA “毕业” 的国家

    这些国家经济发展水平的提高意味着它们已不再需要IDA支持。

  • 当前借款国

思路

在1960年IDA成立时,其理念 ——整合资金使其发挥更大作用,帮助更多的人,取得更大发展影响—— 是颇具开创性的。

思路

几十年来,IDA不断根据变化的全球需求进行调整——针对当下最迫切的发展问题提供资金,创建解决方案。

  • 从四十年前为消除非洲河盲症发起一个国际伙伴关系,使数百万人避免患上这一致残疾病
  • 到为“绿色革命”提供资金,为不断增长的全球人口提供充足食品
  • 到探索各种新方法加快资金拨付速度,以应对紧急情况,缓解灾害影响
  • 例如帮助东非应对2011年发生的六十年来最严重旱灾所造成的饥荒
  • 在海地2010年地震和尼泊尔2015年地震后迅速提供援助
  • 2015年组织对非洲埃博拉危机的全球响应,并承诺11.7亿美元IDA资金用于危机后的恢复

思路

IDA继续开展创新,
通过以下方式发挥更大作用:

  • 与公民社会、多边组织、人道主义机构等各方合作
  • 动员私营部门向最具挑战性的环境投资。

行动

IDA发挥领导和召集作用,应对全球性挑战——那些影响我们所有人的问题:气候变化,性别,就业,良好治理,冲突和脆弱性

  • 同时把重点放在贫困最为集中的地区
  • 解决最贫困国家的需求

当前的世界比历史上任何时候都更加繁荣 ……但全球极端贫困人口的三分之二——即5亿人——生活在IDA开展业务的75个最贫困国家, 其中很多在非洲。

IDA致力于帮助那些最需要帮助的地区和人口,这是一项长期承诺。

行动

全球极端贫困情况

    极端贫困人口比例

  • 18-99%

  • 9-18%

  • 3-9%

  • 0-3%

  • 不适用

贫困日益集中在撒哈拉以南非洲。IDA视这一地区为工作重点,努力利用各种伙伴关系在该地区取得切实减贫成果。

仅2019-21财年, IDA 已承诺向撒哈拉以人南非洲地区提供资金450亿美元。

行动

IDA切实交付成果,不断改善援助实效,透明地开展工作,接受问责,成本效益好。这是因为

其行政管理成本低,援助资金可预测,比其他捐助方的项目规模更大。

在IDA第18增资期内, 捐助国每1美元捐助可转化为3美元发展项目投资。要想对最贫国人们的生活产生积极影响, IDA是最成本效益最佳的途径之一。

私营部门发展

IDA将 私营部门投 资带到银行和投资人视为高风险的地区,通过以下途径为建立强韧经济打下基础:

  • 推动营商环境改革
  • 建立稳健的金融体系
  • 改善穷人的金融服务获取

作为世界银行集团的一部分,IDA充分利用国际金融公司(IFC)和多边投资担保机构(MIGA)的优势,推动私营部门发展。

25亿美元

IDA、IFC、MIGA三方联合支持的私营部门窗口正在利用 25亿美元IDA资金来降低最贫困、最脆弱IDA国家的投资风险,动员私营部门投资。

现在,
IDA的重点工作领域是:

就业与经济转型

6亿人

今后十年将有6亿人寻求就业,这对穷国来说是一个巨大挑战。为这个劳动力大军创造生产率高、有意义的就业机会要求实现经济转型。

IDA正在帮助各国
  • 通过良好的基础设施和价值链建立与市场的联系
  • 推动私营部门投资,改善营商环境,以实现私营部门主导的增长
  • 提高工人技能水平和企业各方面能力

同时支持各种“人力资本”项目,使人们具备抓住当今和未来经济机会所需的教育、健康和技能。

性别平等

任何国家要想充分实现发展潜力、

迎接21世纪的各项挑战,都离不开女人和男人、女孩和男孩的平等、全面参与。正因如此,

  • 改善女孩和妇女的健康与教育
  • 帮助妇女获得和拥有财产
  • 使妇女能找到优质就业机会和开办企业

是IDA性别平等工作的核心。

良好治理

当人们可以参与政府决策过程并且知道他们的意见被听取时,公民对公共机构的信任就会增长。

如果一个国家缺少有能力、负责任和包容性的公共机构,公民还能靠谁去公平透明地提供公共服务、为所有人确保法治?

那些拥有强大高效机构的国家会走向繁荣,因为它们可以创造这样一个环境:

  • 促进私营部门发展
  • 提供重要服务
  • 赢得公民信任

正因如此,IDA坚决致力于帮助各国建立起高效能、负责和包容的治理:

  • 开展机构建设
  • 动员必要资源来提供公共服务,特别是对穷人的服务
  • 推动透明度和问责制

脆弱性、冲突和被迫流离失所

脆弱性、冲突和暴力是严峻的发展挑战。

IDA加大了对冲突和脆弱性问题的重视, 帮助有关地区建立起恢复和平生活、开展生产所需的基本框架。
IDA承诺为面临脆弱、 冲突风险的地区提供数量创记录的资金, 并向这些地区增派工作人员。

在应对被迫流离失所、迁移和难民问题上, IDA走在整个发展援助界前列。
IDA高度强调冲突预防和尽早行动。
IDA在很多其他机构不开展业务的地区以及一些最具挑战性的环境工作,包括在冲突发生期间和冲突后的过渡时期……
与人道主义机构、发展机构、和平与安全机构的合作对在这类困难环境里有所作为至关重要
  • 例如与联合国和红十字会合作应对索马里粮食危机
  • 利用IDA的危机响应窗口与联合国儿童基金会和世界卫生组织合作应对也门霍乱疫情

气候变化

很多IDA国家在气候变化问题上首当其冲,那些最贫困、最脆弱的人口面临诸多严重风险。

到2030年为止,可能会有1亿人因为气候影响而陷入贫困。

IDA正在帮助各国适应气候变化,减轻气候变化对其影响,具体做法包括将气候问题纳入政策改革和发展规划、减少碳排放和增强抵御气候影响的韧性。

影响—IDA的工作成效显著。

IDA对脆弱国家的资金支持翻了一番,增长到140亿美元,其中包括对也门的4亿美元特别拨款以及为难民及其收容社区提供的20多亿美元额外资金。

乍得: IDA正在帮助该国提供基本的健康、教育和社会保护服务,改善难民及其收容社区的生计。预计这个项目将惠及110万人。

毛里塔尼亚: 一个旨在向妇女儿童提供支持的现金转移项目现已惠及22000多个家庭,项目内容包括营养、卫生和儿童早期发展等。到2020年它将惠及10万户。

多个IDA项目正在帮助人们走向气候智慧型农业生产和土地利用。在布隆迪,IDA帮助农民保护表土,恢复土壤肥力,并开始全年种植营养丰富的作物。在埃塞俄比亚的奥罗米亚地区,IDA正在帮助妇女学习种植咖啡,同时引入气候智慧型生产实践来提高生产率。

柬埔寨: 国际金融公司利用IDA18的私营部门窗口帮助柬埔寨发行本币债券,支持向农村中小企业贷款(使小额贷款增加60%以上),从而鼓励该国债务资本市场的发展。

洪都拉斯: 2011-17年,约9万个家庭在一个地块登记系统进行了登记,发放了5万多个新的土地所有权证书,其中48%是发放给女性户主。土地登记制度的改善赋予了农村和土著人口更大法律权利,保护他们不失去土地,土地权益得到更有力的法律保护。

阿富汗: 2013-2018年,一个旨在培养就业技能、提高职业技术学校毕业生收入的项目使39000多人受益。

孟加拉国: 2015-18年IDA在孟加拉国实施了一个农村生计项目,42%以上受益人收入提高30%以上。项目还为接受职业技能培训的年轻人创造了29000多个就业岗位。

摩尔多瓦: 2000-17年,在IDA支持下,超过850个公共设施——包括404所学校、278所幼儿园、191个供水管理项目——得到改造升级,受益人120万,占全国人口的三分之一。

影响

IDA对2018-2020这三年承诺了750亿美元,以扩大发展投资。
从2017年7月到2018年6年,IDA取得了以下成果:

190万农民

采用了改良农业技术

53万名教师

被招募和/或培训

850万人

获得了更好的卫生设施

1810万儿童

获得免疫接种

1210万人

被社会安全网覆盖

900万人

受益于促进就业的干预措施

890万人

获得电力或原有电力服务得到改善

5931公里

道路建成

1320万人

获得更好水源

3680万人

获得基本健康、营养和人口服务

62.4亿美元

由世行集团动员的对IDA国家私营部门投资

IDA第19次增资
(IDA19)展望

IDA第19次增资(IDA19)展望

IDA19:增长,人,韧性

在IDA着眼于当下工作、力求取得成果的同时,我们也在思考在下一个增资期(2021-23年)如何继续开展工作。

2019年对IDA来说是一个关键年份,因为各方正在讨论形成第19轮增资一揽子政策。

IDA19:增长,人,韧性

实现联合国“可持续发展目标”只剩10年时间了。 我们需要加快和深化进展——正因如此,IDA将在我们的重点领域继续努力:就业与经济转型;治理和机构;性别;气候变化;脆弱性、冲突和暴力,
  • 同时努力应对日益涌现的新挑战,
    如债务可负担性和透明度
  • 寻找数字经济带来的机会
  • 继续投资于人力资本和包容性发展、
    受过良好教育、哪怕有残疾也能充分参与经济社会生活时,他们就可以蓬勃发展。

让我们继续
携手合作

这些全球挑战
要求全球共同努力。

要想成功应对这些挑战,以下因素缺一不可:

  • IDA捐助国和借款国的支持
  • 与国家和地区领导者的伙伴关系
  • 各方合作

支持IDA意味着投资于全球经济发展支持为所有男人、女人和儿童建立一个更好的世界。

通过携手合作,我们可以扩大我们的集体影响,促进长期经济发展。

一个强大、成功的IDA

=

更公平和更包容的世界

支持IDA就是帮助各国在2030年前
实现可持续发展目标。

#IDAWorks

谢谢